정상혁 보은군수가 민선7기 취임 2주년을 맞았다.

정 군수를 만나본 사람이라면 언제나 에너지가 넘친다고들 말한다. 3선 군수로서 민선 5, 6기를 거쳐 7기 현재에 이르기까지 이뤄놓은 성과들을 보면 그의 열정과 뚝심이 얼마나 대단한지 알 수 있다. 정 군수가 2010년 민선5기 보은군수로 처음 취임했을 당시만 해도 보은군은 갈수록 쇠퇴의 길을 걷고 있었고 더 이상 희망이 없어 보였다.

하지만 지금 보은군은 외지인들에게 천지개벽을 하고 있다는 찬사를 받을 정도로 변화와 발전을 거듭하고 있다. 정 군수는 보은군 미래 100년 대계라는 밑그림을 그리고 미래 100년 먹거리 창출을 위한 각종 사업들을 하나하나씩 완성해 나가고 있다. 새로운 희망을 품고 도약할 수 있도록 혼신의 노력을 다하고 있는 정 군수가 이끄는 보은군이 앞으로 어떻게 더 발전해 나갈지 관심이 고조되고 있다.
 

◆ 민선7기 취임 2주년 소회

세월이 참 빠르다는 것을 새삼 느낀다. 민선7기 보은군수로 취임한 게 엊그제 같은데 벌써 2년이란 세월이 흘렀다.
민선5, 6기를 합하면 10년이다. 10년이면 강산도 변한다는 속담도 있듯이 지난 10년 보은군의 발전만 생각하며 달려왔고 많은 변화를 이뤄냈다고 자부한다. 모든 군민이 군이 더 발전하는데 동참해 준 덕분이다.
보은군이 계획한 여러 가지 사업들을 차질 없이 추진할 수 있도록 적극적으로 도와주신 군내 각 기관, 사회단체, 군민 여러분 그리고 각 분야에서 자기 직무에 최선을 다해준 공직자 여러분께 깊은 감사를 드린다.
민선7기 남은 임기가 2년이다. 그간 추진해 온 사업들을 잘 마무리하는 것은 물론 중단 없이 보은군 발전에 매진해 보은군민의 기대에 부응하도록 결초보은하겠다. 
 

 

◆ 민선7기 2주년 성과

민선5∼6기가 보은 발전의 기틀을 잡고 기반을 마련하는데 집중한 시기였다면 민선7기는 이를 바탕으로 농업과 공업, 스포츠와 문화예술, 관광 등의 균형 성장과 지역 발전을 도모하는데 전력을 다해야 할 시기이다.

민선7기 2주년 주요 성과 몇 가지를 말씀드리면

▷ 보은산업단지 분양률 100% 달성 눈앞

이미 2012년 인천에 소재한 ㈜우진플라임을 유치하기 위해 다른 자치단체와의 치열한 경쟁 속에서 끈질긴 설득 끝에 같은 해 전국 최초로 69.1ha에 달하는 동부일반산업단지를 ㈜우진플라임에 일괄분양 완료한데 이어 내수 경기 부진 등 농촌지역 군 단위 산업단지 분양이 대단히 어려운 실정인 가운데 127ha의 보은산업단지 중 1공구는 47개 기업을 유치하면서 97%를 분양하고, 2공구도 12개 기업을 유치해 88%를 분양하면서 전체 분양률 93.7%를 기록 중이다.

▷ 보은대추축제 전국 제일의 농·특산물 축제로 대성공

민선5기 취임 후 3일간 개최한 대추축제를 보은읍으로 옮겨 10일간 개최해 농민들이 생산한 대추 등 80여가지 농산물을 팔게 했다. 지난해 대추축제에 전국에서 92만 명이 찾아와 98억 원 어치의 보은 농산물 등을 사갔다.

2010년 이후 총 방문객수는 688만명, 농특산물 판매액은 698억원에 이른다. 해마다 발전을 거듭해와 2016년 전국 226개 지방자치단체가 개최한 1800여개 축제 가운데 최우수 10개 축제로 선정돼‘지역축제 대상’을 수상하고 2017년부터 2019년까지 3년 연속 충청북도 농특산물 판매축제’평가에서 최우수축제로 선정되기도 했다.

보은대추축제는 먹고 마시고 즐기는 축제가 아니고, 농민들이 생산한 청정 농산물과 중소기업 생산제품을 현장에서 판매해‘군민들에게 실질적인 소득을 높여주는 축제’라는 데서 타 지역 축제와 차이점이 있다.

또 축제기간에 보은군청 전체 공무원, 기관·사회단체, 군민들 모두 나서서 자원봉사를 하기 때문에 보은군민 모두의 축제라는 것이 특징이다.

또한 축제장에서 농·특산물 등을 판매하는 농민들이 가슴에 자기의 명찰을 달고 있어 고객에게 신뢰감을 주는 점, 물건을 사가는 고객에게 판매자의 명함을 주어 고정 고객을 확보하게 돼 택배 신청 등으로 계속 거래선을 확보하는 점, 10일간 진행되는 약 100여개의 프로그램을 축제 추진위원들이 엄밀하게 분석해 관광객들의 반응이 떨어지는 것은 과감히 도태하고 대체하다는 점 등을 대추축제가 성공하는 요인으로 꼽을 수 있다.     

▷  스포츠 마케팅을 통한 스포츠산업 급부상

속리산은 1998년 관광특구로 지정을 받았지만 법주사에만 매달려 국민들의 변화하는 관광 패턴을 인지하지 못했다. 2010년 취임 당시만 해도 속리산 관광은 이름 뿐 이었지 실체가 없었다. 군수가 되면서 강원도 태백, 평창도 가고 남해도 가보니 전지훈련과 전국대회 유치를 할 수 있다는 판단이 섰다.
전국 각지의 체육단체, 각종 팀 감독에게 편지 보내고 찾아가 만나면서 스포츠 마케팅에 나섰다. 또한 군의 전략사업으로 스포츠 산업을 육성하기 위해서는 스포츠시설의 보강이 필요했다. 이를 위해 1910년에 조성된 군청 근처 64,000평의 공동묘지 809기의 분묘를 2011년 이장하고 2013년에 야구장, 축구장, 육상트랙, 체육회관을 착공해 2016년 10월 명실상부한 중부권 최고의 스포츠파크를 완공했다.

이러한 적극적인 스포츠마케팅과 우수한 체육 인프라 구축으로 지난해 전지훈련 530개팀, 전국대회 47개, 국제대회 4개를 유치해 약 35만 명의 선수와 가족이 와서 농·특산물 소비, 숙식 등 지역경제에 큰 도움을 줬다.

지난 10여년 간 전지훈련과 전국대회에 158만명의 선수와 가족 방문) 2010년 보은군은 스포츠 불모지였지만 2014년 문화체육관광부 주관 대한민국 스포츠산업 대상, 2019년 한국지방정부학회 주관 지방정부 정책대상 최우수상을 수상하기도 했다.

스포츠 산업의 경쟁력은 교통, 숙박시설, 음식문화, 체육시설과 인적 지원 체계 등이다.
현재 보은군의 체육시설은 다른 지역보다 다양한 시설을 갖추고 있으나 일부 배드민턴·핸드볼·배구 등 시설은 부족하다. 스포츠파크 일원에 이를 해결하기 위한 다목적 체육관을 올해 완공한다.

그리고 현재 군 체육시설은 주말·휴일에 각 경기장에서 약 3천명이 동시에 경기를 하는데 몰려오는 선수들을 다 수용하지 못하고 있다. 그래서 동시에 5천명의 선수를 수용할 수 있는 다목적종합운동장을 새로 조성한다. 이 종합운동장이 만들어지면 수천명이 참가하는 대형대회 유치로 연간 약 40만명의 선수와 가족이 와서 경기를 할 수 있게 돼 지역 경제에 큰 도움이 될 것으로 본다.  

▷  속리산 관광특구 내 규제 없는 관광개발 가능 부지 확보

속리산 관광특구를 살리려면 관광 시설을 조성할 부지가 있어야 하는데 속리산 일대가 국립공원, 사찰림, 문화재 보호구역, 백두대간 보존규역 등 규제를 받아 국유림·사유림이고 이용 가능한 군유지가 없었다.

그래서 자유롭게 개발 가능한 말티재 남·북의 국유림과 도유림 178h와 군유림을 교환을 추진해 2014년 2월 27일 보은군 소유로 등기·이전 했으며 또 중판리 사유림 253ha를 2015년 4월 20일 보은군이 감정평가금액으로 매입해 총 431ha의 연결된 개발 가능한 군유지를 확보했다.
이런 사례로 공유재산의 효율적 관리 측면에서의 우수성을 인정받아 2018년 행정안전부에서 주관한‘지방재정 우수사례에 선정’돼 특별상을 받기도 했다.

개발 가능부지 확보를 토대로 ▲숲체험 휴양마을 ▲야외 수영장 ▲백두대간 속리산 관문 ▲ 말티재 꼬부랑길(10km) ▲ 전망대(20m) ▲전천후 훈련장 ▲정이품송 공원 ▲불목이 옛길 공원 ▲달천 고향의 강 정비사업 등 관광명소를 만들었다.

속리산 휴양관광지 조성 계획 부지에는 지난해 1680m에 달하는 짚라인이 설치돼 올 하반기 운영에 들어갈 예정이며, 866m에 달하는 모노레일과 우국이세촌, 말티재 옛 주막촌, 다문화체험마을 등도 내년도 완공을 목표로 공사에 박차를 가하고 있다.

2025년까지 속리산휴양관광지 조성 사업이 완료되면 연간 관광객 1,000만명 시대가 열리게 될 것이라 확신한다.
 

 

◆ 앞으로 역점 시책

안전하고 건전한 사회 구현을 위해 325억원의 예산으로 이평교와 보은교를 재가설하고 제방 2.48km를 정비하는 보청천 지방하천 정비사업을 올해 착공해 2022년 완공하겠으며 보청지구와 오덕지구 정비사업에 260억원을 투입해 교량 3개소, 배수관 설치 등으로 자연재해로부터 항구적으로 안전한 보은을 만들겠다. 또한 능암천과 느리골천, 도원천 등 소하천 정비 사업에 136억원을 투입해 올해 안에 완료하겠다. 

앞서가는 농촌건설을 위해 오랜 세월 반복되어 온 수한면 일원의 농업용수 부족 문제를 해결하기 위해 현재 차정저수지의 저수량을 30만톤에서 111만톤으로 증설하는 수한지구 다목적농촌용수 개발사업을 2022년까지 완공하고 보은산업단지 2공구 내에 현대화된 과수거점산지유통판매센터(APC)를 설치해 영세한 농가들이 생산한 농산물을 제값 받고 판매할 수 있도록 하겠으며 사과의 단위면적당 생산량 증대와 경영비 절감을 위해 도입한 신품종 앤비사과 재배단지를 연차적으로 100ha규모로 조성하겠다.

지역경제 활성화 실현을 위해선 1972년 장안면 개안리에 주둔한 제3대대 이전, 용암 공공폐기물 매립장 증설, 군도·농어촌도로 개설 및 확포장, 보은읍 중심가 3개 노선 1.6km 구간 전주 지중화 사업을 추진하고지방 상수도 현대화 사업으로 추진 중인 보은 풍취·교사 일원 노후정수장 확정 이전사업과 보은·속리산·삼승·내북 일원의 노후 상수관망 정비사업에 총 611억원을 투입해 정수 능력을 일일 6천톤에서 9천톤으로 높이고 유수율울 85%로 높여 주민들이 안정적으로 상수도를 사용할 수 있도록 하겠다.

문화·예술·체육·관광 진흥을 위해 결초보은 체육관, 결초보은 문화누리관 건립, 비룡저수지 둘레길(5.5km) 조성, 다목적 종합 운동장, 법주사 성보박물관 건립 등을 차질 없이 추진하겠다. 
  
함께하는 군민복지를 위해 코로나19로 인해 인근 자치단체에서 환자가 속출하는 상황에서 전국 최초로 1월 30일부터 2월 3일까지 새벽 5시에 직업소개소(21개소) 외국인 근로자 발열체크를 실시했고, 시외버스 터미널 발열감시, 해외 입국자 및 접촉자 109명 자가격리 관리, 전 군민 대상 마스크 및 손소독제 공급, 매주 금요일 전 군민 일제 방역, 기업과 마을 체온계 배부, 공동주택 및 다중이용시설 항균필름 부착, 선별진료소 설치 운영, 속리산 관광객 발열 체크 등 선제적 대처로 보은군은 현재까지 코로나19 확진 환자가 발생하지 않은 청정 지역을 유치하고 있으며 앞으로 더욱 총력적으로 대응할 것이다.

지난해 완공돼 100세대 모두 입주 완료한 공공실버주택을 비롯해 치매안심센터를 내실 있게 운영하고 보은읍 누청리에 자연친화적 군립추모공원과 보은읍 이평리에 자기 계발과 수련활동을 위한 청소년 수련관 건립도 차질 없이 진행하겠다.

 

◆ 마지막으로 군민에게 하고 싶은 말

우리 보은군은 모든 군민이 하나로 뭉쳐서 열심히 노력해 충북도 내는 물론 전국적으로 주목 받는 고장, 희망의 보은군이 됐습니다.

앞으로 2년간 군민들의 지혜를 모아 더 땀 흘려 노력하면 군민들의 생활 향상은 물론이고 보은 사람이라는 자긍심을 가지고 어깨 펴고 살 수 있는 날이 앞당겨질 것입니다.

전국 제일의 농산물 축제가 된 대추축제와 전국 제일의 스포츠 산업 도시를 만든 주인공이 바로 보은군민 여러분입니다. 현재 보은군이 추진하고 있는 100년 미래를 향한 역동적인 사업들을 차질 없이 완공할 수 있도록 보은군민 여러분의 동참과 성원을 부탁드립니다.